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唐朝行政区划:初唐十道、盛唐十五道、晚唐四十八藩镇的变迁

时间:2020-10-12 | 文章来源:世界历史网 | 查看次数: | 收藏到:

唐朝是中国历史上继隋之后的大一统王朝,从唐高祖李渊到唐哀帝李柷一共出现过21位皇帝,享国289年,以强盛和开放包容著称。唐朝疆域极盛时期东起日本海,南至罗伏州(今越南顺化一带),西达西海(中亚咸海以及呼罗珊地区),北包玄阙州(贝加尔湖至叶尼塞河下流一带),国土面积达1237万平方公里。

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关于唐朝,可以说的故事太多,本文仅介绍一下唐朝的十五道、六大都护府以及唐末藩镇的一些知识。并从唐朝行政区划的演变中,体会一下唐朝的由盛转衰的历程。

一、唐朝行政区划的演变反映出唐朝的盛衰历程

贞观元年(627年)唐太宗李世民依照山川形势将全国划分为关内道、河南道、河东道、河北道、山南道、陇右道、淮南道、江南道、剑南道和岭南道十道,每道设置观察史起监察作用,并无实际权力;国家的实际行政区划为都督-州-县三级制。此时唐朝刚刚完成统一不久,正逐步走向强盛。

开元二十一年(733年),唐玄宗李隆基在关内道长安附近增置京畿道,河南道洛阳附近增置都畿道,并把山南道分为山南东道和山南西道,江南分为江南东道、江南西道和黔中道;形成了十五道的格局,道下设州、府,州、府下设县,道-州/府-县的三级行政制度成型;十五道的范围也逐渐确定。此时唐朝处于极盛时期,但随即发生的安史之乱将大唐盛世终结。

安史之乱后,原本只分置于边地的节度使被滥用于内地,原先分辖国内各州的都督府也转变为了节度使,原本只起监察作用的道已经形同虚设。发展到唐末,形成了又各节度使(观察史)掌权的藩镇局面。唐朝中央政府逐渐失去对各藩镇的掌控,终于慢慢灭亡。

二、开元十五道

开元二十一年,分天下为十五道,每道置采访使,检察非法,如汉刺史之职:京畿采访使理京师城内、都畿理东都城内、关内以京官遥领、河东理蒲州、河南理汴州、河北理魏州、陇右理鄯州、山南东道理襄州、山南西道理梁州、剑南理益州、淮南理扬州、江南东道理苏州、江南西道理洪州、黔中理黔州、岭南理广州。又于边境置节度、经略使,式遏四夷。凡节度使十,经略守捉使三。大凡镇兵四十九万人,戎马八万余疋。每岁经费:衣赐则千二十万疋段,军食则百九十万石,大凡千二百一十万。开元已前,每年边用不过二百万,天宝中至于是数。

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1、关内道

大致范围:今陕西中、北部,甘肃陇东以及内蒙古河套等地。

所辖州府:坊州、丹州、邪州、泾州、陇州、宁州、庆州、甯州、原州、绥州、银州、夏州、灵州、盐州、丰州、会州、宥州、胜州、麟州、安北大都护府、单于大都护府和镇北大都护府。

2、京畿道

所辖州府:京兆府、华州、同州、凤翔府、商州和邠州。

3、河南道

大致范围:今河南、山东二省黄河以南与河南、江苏、安徽三省淮河以北的地区。

所辖州府:宋州、汴州、孟州、陕州、郑州、虢州、许州、蔡州、陈州、颍州、亳州、濮州、郓州、泗州、海州、兖州、徐州、宿州、沂州、密州、齐州、青州、棣州、莱州、登州。

4、都畿道

所辖州府:河南府和汝州

5、河东道

大致范围:今山西全省与河北西北部内外长城之间的地区。

所辖州府:河中府、绛州、晋州、隰州、汾州、慈州、潞州、泽州、沁州、辽州、太原府、蔚州、忻州、岚州、石州、朔州、云州。

6、河北道

大致范围:今河北长城以南.河南及山东二省的黄河以北的大部分地区。

所辖州府:怀州、卫州、相州、魏州、澶州、博州、贝州、洛州、磁州、邢州、赵州、冀州、深州、沧州、景州、德州、定州、祁州、易州、瀛州、莫州、幽州、涿州、檀州、妫州、平州、顺州、归顺州、营州、燕州、威州、慎州、玄州、崇州、夷宾州、师州、鲜州、带州、黎州、沃州、昌州、归义州、瑞州、信州、青山州、凛州、安东都护府。

7、陇右道

大致范围:今甘肃陇山、六盘山以西,青海省青海湖以东及新疆东部的地区。

所辖州府:秦州、成州、渭州、兰州、临州、河州、武州、洮州、廓州、叠州、宕州、凉州、甘州、瓜州、伊州、沙州、西州、安西大都护府。

8、淮南道

大致范围:今安徽、江苏、河南三省淮水以南、以及湖北东部长江以北的地区。

所辖州府:扬州、楚州、和州、濠州、寿州、光州、蕲州、申州、黄州、安州、舒州。

9、剑南道

大致范围:今四川中部和云南北端。

所辖州府:成都府、汉州、彭州、蜀州、眉州、锦州、剑州、梓州、阆州、果州、遂州、普州、陵州、资州、荣州、简州、嘉州、邛州、雅州、黎州、泸州、茂州、翼州、涂州、炎州、彻州、向州、冉州、穹州、笮州、戎州、嵩州、松州、文州、扶州、龙州、当州、悉州、恭州、保州、真州、霸州、柘州、保宁都护府。

10、岭南道

大致范围:今广东、广西二省和越南北部地区。

所辖州府:广州、韶州、潮州、循州、贺州、端州、新州、康州、封州、泷州、恩州、春州、高州、藤州、义州、窦州、勤州、桂州、昭州、富州、梧州、蒙州、龚州、浔州、郁林州、平琴州、宾州、澄州、绣州、象州、柳州、融州、邕州、贵州、党州、横州、田州、严州、山州、峦州、罗州、潘州、容州、辩州、白州、牢州、钦州、禺州、滚州、汤州、武峨州、粤州、芝州、爱州、福禄州、长州、罐州、林州、景州、峰州、陆州、廉州、雷州、笼州、环州、德化州、郎茫州、崖州、儋州、琼州、振州、万安州。

11、山南东道

大致范围:今河南西南部、湖北西部的地区。

所辖州府:邓州、唐州、均州、房州、隋州、郢州、襄州、复州、江陵府、峡州、归州、夔州、万州、忠州、澧州、金州、朗州。

12、山南西道

大致范围:今四川东部,陕西、甘肃南部地区。

所辖州府:兴元府、兴州、凤州、利州、通州、洋州、泽州、合州、集州、巴州、蓬州、壁州、阆州、金州、开州、渠州、果州。

13、江南东道

大致范围:今浙江、福建二省及江苏长江以南地区。

所辖州府:润州、常州、苏州、湖州、杭州、越州、明州、台州、婺州、衢州、信州、睦州、歙州、处州、温州、福州、泉州、建州、汀州、漳州。

14、江南西道

大致范围:今江西、湖南二省,安徽南部,湖北东部长江以南地区。

所辖州府:宣州、池州、洪州、虔州、抚州、吉州、江州、袁州、鄂州、岳州、潭州、衡州、澧州、朗州、永州、道州、郴州、邵州。

15、黔中道

大致范围:今贵州全部及其与四川、湖南、广西接壤之地,湖北西南端。

所辖州府:黔州、辰州、锦州、施州、巫州、夷州、播州、思州、费州、南州、溪州、溱州。

三、唐末元和四十八中藩镇

唐玄宗李隆基在位(712~756)时期,为防止周边各族的进犯,大量扩充防戍军镇,设节度使,赋予军事统领﹑财政支配及监察管内州县的权力,共设九个节度使和一个经略使。

其中特别是北方诸道权力的集中更为显著,经常以一个人兼任两三镇节度使,王忠嗣曾担任陇右、河西、朔方、河东四镇节度使,安禄山曾身兼范阳﹑平卢﹑河东三镇节度。安史之乱爆发后,为了抵御叛军进攻,军镇制度扩展到了内地,最重要的州设立节度使,指挥几个州的军事﹔较次要的州设立防御使或团练使,以扼守军事要地。于是在今陕西﹑山西﹑河南﹑安徽﹑山东﹑江苏﹑湖北等地出现不少节度使﹑防御使﹑团练使等大小军镇。后来又扩充到全国,到元和年间(806-820)形成四十八藩镇的局面。长期割据的只有河北三镇(魏博节度使、成德军节度使、卢龙节度使)。

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1、关内道和京畿道(10)

渭北节度使(郭子仪)、邠宁节度使(后改为静难军节度使,王行瑜)、振武军节度使(周德威)、凤翔节度使(李茂贞)、夏绥节度使(后改为定难军节度使,李思恭)、朔方节度使(李光弼)、泾原节度使(后改为彰义军节度使,李茂贞)、丰州都防御使(即天德军防御使,周怀义)、同州防御使和潼关防御使。

2、山南东道和山南西道(5)

山南东道节度使(赵德垔)、山南西道节度使( 李继密)、荆南节度使(高季兴)、金商都防御使和夔州都防御使。

3、剑南道(2)

剑南东川节度使(顾彦晖)、剑南西川节度使(王建)。

4、黔中道、江南东道和江南西道(8)

黔州观察使(后改为武泰军节度使)、湖南观察使(崔灌)、福建观察使(后改为威武军节度使,王潮)、江西观察使(后改为镇南军节度使,杨渥)、宣歙观察使、浙西观察使、浙东观察使和鄂岳观察使。

5、淮南道(1)

淮南节度使(高骈)

6、岭南道(5)

岭南节度使(后改为清海军节度使,刘岩)、安南经略使、桂管经略使(后改为静江军节度使)、容管经略使和邕管经略使(后改为静海军节度使,高骈)。

7、河南道和都畿道(9)

宣武军节度使(朱温)、武宁军节度使(张保皋)、忠武军节度使(治许州 今河南许昌)、平卢节度使(安禄山)、天平军节度使(朱瑄)、义成军节度使、东都畿都防御使、兖海观察使、陕虢观察使。

8、河北道(6)

河阳节度使(王师范)、魏博节度使(即天雄军节度使,田承嗣)、成德节度使(王景崇)、横海军节度使(李全略)、义武节度使(王处直)和卢龙节度使(刘仁恭)。

9、河东道(3)

河中节度使(后改为护国军节度使)、河东节度使(李克用)和昭义节度使(王虔休)

ps:括号内为担任过该节度使的著名将领,安史之乱后陇右道被吐蕃攻陷(没有陇右道的原因)。

四、唐朝六大都护府

唐朝周围的异族很多,为了有效管理突厥、回纥、靺鞨、铁勒、室韦、契丹等,唐王朝效仿汉代都护府的建制,分别设立了安西、安北、安东、安南、单于、北庭六大都护府。都护府是唐朝在边疆民族地里设置的特别行政机构。分为大都护府和上都护府。大都护从二品,上都护正三品。都护的职责是“抚慰诸藩,辑宁外寇”,凡对周边民族之“抚慰、征讨、叙功、罚过事宜,皆其所统。

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1、安西都护府

起止时间:始置于唐太宗贞观十四年(640年),到唐德宗贞元六年(790年)被吐蕃攻占,共存在150年。

都护府驻地:高昌(640-648年)—龟兹(648年以后)

管辖范围:天山南北,葱岭以西至波斯(最大时)——天山以南的西域地区(702年之后)

统辖驻军:安西四镇(碎叶(679-719年)或焉耆(其余时间)、龟兹、于阗、疏勒)

2、北庭都护府

起止时间:始置于唐太宗贞观二十一年(647年),到唐德宗贞元七年(791年)被吐蕃攻占,共存在89年。

都护府驻地:庭州

管辖范围:阿尔泰山以西, 咸海以东, 天山以北和巴里坤湖周围地区。

统辖驻军:瀚海军、天山军和伊吾军

3、安北都护府

起止时间:始置于唐太宗贞观二十一年(647年),到唐德宗兴元元年(784年)被废,共存在137年。

都护府驻地:单于台(647-663年)—回纥部落(663-685年)—同城(685-?)—西安城—云中(698-708年)—西受降城(708-715年)—中受降城(715-749年)—横塞军(749-755年)—天德军(755-784年)。

管辖范围:今内蒙古乌加河以北的蒙古国全境、俄罗斯额尔齐斯河、叶尼塞河上游及安加拉河和贝加尔湖周围地区。

下辖州府:10府9州十八部落——瀚海都督府(回纥部)、燕然都督府(多滥葛部)、金微都督府(仆骨部)、幽陵都督府(拔野古部)、龟林都督府(同罗部)、卢山都督府(思结部)、坚昆都督府(结骨部)、阴山都督府(葛逻禄谋落部)、大漠都督府(葛逻禄炽俟部)、玄池都督府(葛逻禄踏实力部),皋兰州(浑部)、高阙州(斛薛部)、鸡鹿州(奚结部)、鸡田州(阿跌部)、榆溪州(契芯部)、林州(思结别部)、颜州(白部)、玄阙州(骨利部)、浑河州(歌逻禄部)、狼山州(歌逻禄部)。

历用名称:燕然都护府(647-663年)——瀚海都护府(663-669年)——安北都护府(669-757年)——镇北都护府(757-784年)。

4、单于都护府

起止时间:始置于唐高宗永徽元年(650年),到后梁贞明二年(916年)被契丹攻占,共存在224年(698-720年一度并入安北大都护府)。

都护府驻地:单于台((和燕然都护府驻地的单于台不是同一个地方)650-663年)—云中(663-720年)

管辖范围:北距大漠,南抵黄河。

下辖州府:3府24州——狼山都督府、云中都督府、桑干都督府、舍利州、思辟州、阿史那州、绰州、白登州、苏农州、阿德州、执失州、拔延州、郁射州、艺失州、卑失州、叱略州、贺鲁州、葛逻州、閖跌州(其中8个州州名遗失)。

历用名称:瀚海都护府(650-663年)——云中都护府(663-664年)——单于大都护府(664-845年)——安北都护府(845-916年)。

5、安东都护府

起止时间:始置于唐高宗总章元年(668年),到唐肃宗上元二年(761年)受安史之乱影响被废,共存在93年。

都护府驻地:平壤(668-676年)—辽城(676-677年)—新城(677年-699年)—幽州(705年-714年)—平州(714年-743年)—辽西故城(743年-761年)

管辖范围:辽东半岛全部、朝鲜半岛北部、吉林西北地区和朝鲜半岛西南部的百济故地。

下辖州府:九府十四州——新城州都督府、辽城州都督府、哥勿州都督府、卫乐州都督府、舍利州都督府、去素州都督府、越喜州都督府、去旦州都督府、建安州都督府、南苏州、盖牟州、大那州、仓岩州、磨米州、积利州、黎山州、延津州、木底州、安市州、诸北州、识利州、拂涅州、拜汉州。

6、安南都护府

起止时间:始置于唐高祖武德五年(622年),到南汉大有十二年(939年)被废,共存在317年。

都护府驻地:宋平(今越南河内)

管辖范围:北抵今云南南盘江,南抵越南河静、广平省界,东有广西那坡、靖西和龙州、宁明、防城部分地区,西界在越南红河黑水之间。

下辖州府:13州39县+32羁縻州

历用名称:交州总管府(622-624年)——交州都督府(663-679年)——安南都护府(664-939年)——镇南都护府(757-760年)。

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